El Senado de la Nación aprobó el proyecto de ley de Marco Regulatorio del Mercado de Carbono, una iniciativa orientada a establecer reglas para el desarrollo y la comercialización de créditos de carbono en Argentina. La Mesa Argentina de Carbono (MAC), que reúne a más de 50 empresas y organizaciones vinculadas al sector, destacó el avance parlamentario como parte de una agenda legislativa y técnica que busca brindar seguridad jurídica, atraer inversiones y facilitar una participación competitiva en los mercados internacionales.
La iniciativa incorpora definiciones que la entidad considera centrales para el funcionamiento del sector, entre ellas la naturaleza jurídica y la titularidad de los créditos de carbono, además de mecanismos para la participación en mercados internacionales. Para la MAC, el tratamiento legislativo apunta a crear condiciones para transformar el potencial natural y productivo argentino en inversiones, empleo, desarrollo regional y oportunidades de exportación.
Definiciones para el funcionamiento del sector
El proyecto aprobado en el Senado fue impulsado por la senadora Royon. Durante el debate en comisiones, la MAC abrió la ronda de especialistas convocados y expuso tres definiciones que considera fundamentales: establecer con claridad la titularidad de los créditos de carbono, reconocer su naturaleza jurídica como bienes inmateriales de carácter patrimonial y generar mecanismos competitivos de acceso a los mercados internacionales.
En paralelo, la entidad ubicó este paso legislativo dentro de un recorrido previo. En noviembre de 2024, elaboró un proyecto de ley para promover el desarrollo de proyectos de mitigación de gases de efecto invernadero; aunque esa iniciativa no prosperó, quedó como antecedente para la construcción de un marco normativo nacional. Más tarde, presentó un Plan de Desarrollo del Sector Carbono, orientado a generar condiciones de seguridad jurídica, ampliar el acceso a compradores internacionales y promover inversiones privadas en proyectos de captura y reducción de emisiones.
Potencial económico y próximos pasos
La MAC realizó estimaciones preliminares sobre el impacto económico de estos instrumentos. De acuerdo con sus proyecciones, el aprovechamiento de proyectos vinculados con actividades agropecuarias y forestales podría generar ingresos anuales de entre US$ 460 millones y US$ 2.377 millones, según escenarios futuros del mercado.
Además, estudios del Centro Argentino de Ingenieros y la Academia Nacional de Ingeniería estimaron un potencial mínimo de generación de 131,4 millones de créditos de carbono por año, con ingresos posibles por exportaciones de entre US$ 1.400 millones y US$ 3.900 millones bajo determinados escenarios de mercado.
El próximo paso legislativo será el tratamiento del proyecto en la Cámara de Diputados. Si obtiene aprobación, Argentina contaría con condiciones de competitividad similares a las de países de la región que ya impulsan estos mercados, como Chile, Paraguay, Perú, Brasil, Colombia y México. En ese marco, la MAC señaló que en el país existen más de 40 proyectos de carbono en implementación, con posibilidades de crecimiento en el corto plazo.
