El Estado soy yo

Así como la economía bonaerense equivale a casi 40% del total de la Argentina, las inversiones extranjeras en su territorio alcanzan a un tercio de las que llegan al país. Durante el año pasado, la Provincia recibió US$ 5.400 millones en inversiones directas y desde 1995 acumula algo más de US$ 24.000 millones. Cerca de 70% de estos capitales provienen del exterior.

Un trabajo realizado por el Centro de Estudios Bonaerense (CEB), señala que los municipios de Pilar, Zárate, La Plata, Escobar, Luján, Tigre y Ramallo desplazaron a las comunas ubicadas en el primer cordón del Conurbano en cantidad de inversiones directas recibidas a partir de la segunda mitad de la década de 1990.

Aunque las inversiones directas anunciadas en Bahía Blanca durante el 2000 fueron inferiores al promedio del último quinquenio (US$ 261,8 millones), este municipio continúa al frente de las 134 comunas bonaerenses en el total acumulado durante los últimos seis años: recibió US$ 3.222,9 millones y absorbe 13,4% del total provincial.

Las dos inversiones más importantes anunciadas en Bahía Blanca durante este año fueron la construcción de un nuevo muelle para grandes barcos, a cargo de la firma alemana Oil Tanking, y una nueva central de ciclo combinado por parte de la empresa de energía estadounidense Ciesa.

En la provincia de Buenos Aires, las inversiones directas realizadas y proyectadas durante el 2000 treparon a $ 5.451,3 millones, según un trabajo elaborado por CEB. Estas equivalen, según estimaciones de la consultora, a poco más de 30% del total del país.

En la participación sectorial de las inversiones se destacan la industria manufacturera (36,2%), la construcción (31,5%) y los rubros de electricidad, gas y agua (12,9%). Dentro del sector manufacturero, los segmentos más importantes fueron la fabricación de vehículos automotores y autopartes (18,3%), petróleo y derivados (7,6%) y químicos (3,7%).

En cuanto al origen de los capitales, de los 60 emprendimientos más importantes anunciados el año pasado, 35% fue de firmas nacionales o asociadas con capitales extranjeros, en tanto que 65% correspondió a inversiones directas de origen externo. Entre éstas, hubo un fuerte predominio de empresas de Estados Unidos (20 iniciativas).

Tierra adentro

Con respecto a la distribución regional, 89,6% ($ 4.881,8 millones)
se concentró en apenas 16 municipios: 14 de la región metropolitana
y dos del interior provincial. Pilar fue la vedette, con $ 667,1 millones
(12,2%). Detrás se ubicaron Villa Gesell, con $ 654,5 millones (12%);
La Plata, $ 568,4 millones (10,4%); Tres de Febrero, $ 447,3 millones (8,2%)
y Zárate, $ 436,4 millones (8,0%).

Bahía Blanca y Avellaneda perdieron posiciones con respecto al buen desempeño que habían tenido entre 1995 y 1999. En cambio, se afirmaron los partidos de la Región Metropolitana Norte que incluye a los partidos de Pilar, Escobar, San Fernando y Marcos Paz. Y tuvieron una buena performance dos partidos del Conurbano: Malvinas Argentinas y Tres de Febrero.

Para el economista Dante Sica, director ejecutivo del CEB, “aunque las inversiones en la Provincia continúan concentradas en pocos municipios, a partir de la segunda mitad de la década de los ´90 se observa una mayor diversificación regional”.

“El primer cordón del Conurbano fue desplazado por los partidos adyacentes, y en menor medida por algunas ciudades del interior, como Bahía Blanca. A través de mejoras en la infraestructura y ventajas impositivas, plasmadas, por ejemplo, en los Parques Industriales, estos municipios se adecuaron mejor a las necesidades de los nuevos inversores, sobre todo los extranjeros.”

Hoteles y centros comerciales

En Pilar se están ejecutando inversiones en hospitales y centros de salud, un importante centro de negocios y un nuevo hotel, con un desembolso conjunto de US$ 611,5 millones. Y algunas de las empresas de su Parque Industrial (el productor de acero inoxidable Majdalani, los laboratorios Roche, Merck Sharp y Bayer, y Camuzzi) planean invertir algo más de US$ 75 millones. En total, se movilizarán US$ 667,1 millones.

Aunque el municipio de Villa Gesell ocupa el segundo lugar en el ranking de inversiones, con US$ 654,5 millones, los fondos están concentrados en una iniciativa: un complejo turístico a cargo de la firma chilena El Plomo.

En el caso de los partidos del Conurbano (Malvinas Argentinas y Tres de Febrero), las inversiones convergen en la industria automotriz: la ampliación de la capacidad de producción de Peugeot-Citroën, Volkswagen, Seat y Ford, y de empresas autopartistas.

Con respecto a los partidos de la Región Metropolitana Norte (Pilar, Escobar, San Fernando y Marcos Paz), aunque predominan las inversiones vinculadas con la construcción de infraestructura urbanística y de servicios, también se registran inversiones del sector manufacturero.

La empresa Cencosud anunció en Escobar la instalación de un nuevo supermercado Jumbo y un Easy Center, con una inversión de US$ 100 millones.

En San Fernando, Fate prevé culminar una nueva planta de neumáticos para camiones con un gasto de US$ 100 millones.

En Marcos Paz, comenzó la construcción de la primera etapa del Complejo Penitenciario Federal II que requerirá un desembolso total de US$ 200 millones.

La Plata, por su parte, albergará un complejo urbanístico en Villa Elisa y Gonnet, a cargo de la empresa CCI, que absorberá una inversión estimada de US$ 260 millones. También se beneficiará con un plan de optimización de prestaciones por parte de la firma eléctrica Edelap, por US$ 11 millones, y con la construcción de una terminal de cargas en el puerto, que insumirá US$ 250 millones. También puede atribuirse a la región la inversión de US$ 240 millones prevista por Repsol-YPF para la ampliación de la capacidad de producción de aromáticos en su planta de Ensenada. En total, la región recibirá inversiones por algo más de US$ 700 millones.

Las estrellas

Durante el primer trimestre de este año, las inversiones realizadas en la Provincia acumularon US$ 1.218 millones. Bahía Blanca recibió casi la mitad (45,8%), seguida por Ensenada (14%), Brandsen (8,3%) y San Isidro (8,2%).

Gas, petróleo y el complejo petroquímico estuvieron al tope de las inversiones. Los proyectos más importantes fueron:

• Petroquímica Bahía Blanca: US$ 343 millones.
• La petroquímica Polisur, en Puerto Galván, Bahía Blanca:
  U$S 200 millones.
• El consorcio MetroGas invertirá US$ 170 millones en un gasoducto
  que unirá la localidad de Punta Lara con Colonia (Uruguay).
• Repsol-YPF destinará US$ 101 millones a la construcción de
  una terminal de almacenaje en Brandsen.

El precio de la inseguridad

Según estudios realizados por el CEB, por el desempleo la Provincia pierde US$ 4.800 millones anuales. La cifra representa el producto potencial que no se realiza. “Por otra parte, el aumento de la inseguridad ­originada mayormente, aunque no únicamente, en el desempleo­ ocasiona pérdidas que pueden estimarse entre 5 y 7,5% del producto provincial. Este es, claramente, un factor que hace disminuir la cantidad de inversiones posibles. Sin embargo, la existencia de buen capital humano obra como amortiguador. De otra manera, los problemas serían más agudos”, dice Sica.

A la hora de explicar las razones por las cuales las inversiones se desplazan del tradicional Conurbano, el director del CEB comenta que existen algunos factores de tendencia estructural que explican la dinámica geográfica de las inversiones en la Provincia.

“En el caso del conurbano bonaerense, existe un factor local adicional, vinculado con los graves efectos ambientales de las industrias tradicionales de la región, y al conflicto con el uso residencial del suelo, en especial en aquellos barrios receptores de grandes flujos migratorios de bajos ingresos. Agrupamientos industriales planificados aparecen en este contexto aprovechando la desvinculación espacial de los grandes centros de consumo y la demanda social para la relocalización industrial”, dice Sica.

Los municipios que atrajeron capitales se adecuaron a las necesidades de los inversores, apelaron a una mejor infraestructura y brindaron ventajas impositivas como la radicación en parques industriales. El contrapeso del interior de la Provincia es muy heterogéneo, y se sustenta en casos particulares como el polo petroquímico de Bahía Blanca, o bien Olavarría, vinculada con la empresa Loma Negra.

Para Ricardo Angelucci, director del Iefe, la explicación es que los costos de instalación de las inversiones en el Conurbano han aumentado por la mayor saturación en esta región. El interior de la Provincia resulta una opción más económica y que seguramente algunos municipios han sabido explotar y estimular a través de incentivos tributarios. Por otra parte, han mejorado sustancialmente la infraestructura por lo que las vías de acceso a los centros urbanos son más rápidas y eso también incentiva a la localización en el interior. Existe una percepción de mayor seguridad en distritos relativamente cercanos al conurbano ya que se está formando una especie de cordón submetropolitano ampliado.

Perspectivas

Para el diputado nacional y ex ministro de Economía bonaerense, Jorge Remes Lenicov, Buenos Aires tiene mucho que ofrecer a los inversores. “En la Provincia están casi todos los sectores, salvo algunos cultivos regionales y el petróleo. En términos de producción física, la Provincia está ligada al futuro del país. Está todo allí”, destaca.

En opinión del legislador, la Argentina y la Provincia tienen, sin embargo, problemas de competitividad y en el perfil productivo. “Y esto no se puede resolver desde un escritorio. Hace falta una discusión con empresas y diversos sectores, como el científico y tecnológico. El Estado debe crear condiciones y apoyar políticas. La pregunta es: ¿cómo ambos estados ­nacional y provincial­ crean estas condiciones? Y en esto juegan la calidad educacional, un buen sistema de salud, una justicia previsible, acciones de desregulación en la actividad económica, la promoción de las Pymes, el agro y la industria”.

Por ello, presentó un proyecto para crear la ventanilla única, “porque un empresario que quiere abrir un negocio debe pagar una alta suma de dinero. La madeja es muy grande. El proyecto tiende a simplificarla. Hasta ahora, sin embargo, no hay tratamiento en comisión”.

También se queja de que, por otro lado, ni la Nación ni las provincias resuelven la cuestión de la competitividad. “Esto requiere algunas medidas, como un apoyo ordenado para las Pymes y las exportaciones. Son dos ejes centrales. Siempre hablamos de estos dos temas, pero sin organización del apoyo no hay resultados. En ambos casos es crucial la participación de todas las provincias y, obviamente, de Buenos Aires”. *Portada5154
Industria: ganadores y perdedores

Durante el primer trimestre, la actividad industrial de la provincia de Buenos Aires mostró un comportamiento poco alentador: sólo 13 productos exhibieron aumentos con respecto al mismo período del año anterior, en tanto que 26 retrocedieron.

Entre los rubros ganadores se destacaron el amoníaco (454,5%), la urea (246%), las cosechadoras (22,1%), el papel para diarios (11%), y los hilados de poliéster (6,3%).

Según los analistas del Centro de Estudios Bonaerense, el notable crecimiento de la producción de amoníaco se relaciona con la mayor utilización de la soja transgénica, que tuvo un fuerte incremento en el marco de una producción que, se estima, alcanzará el récord histórico este año. En el primer trimestre se pusieron en funcionamiento algunas ampliaciones realizadas durante el último año en una de las empresas líderes del mercado. Por otra parte, la producción de urea continúa incrementándose notablemente por la entrada en operación del proyecto Profértil.

Entre los productos que registraron caídas se destacan los hilados de nylon industrial (83,8%), los hilados de nylon textil (54,4%), fibras acrílicas (54%), aceite de soja (52,8%), pellets de soja (50,7%), aceite de girasol (49,4%), pellets de girasol (48,7%) y molienda de soja (35,7%).

La producción de automóviles en la Provincia registró
una caída de 29% durante el primer trimestre.