ESTRATEGIA | Alta gerencia
Cada año desde 2000, CIPPEC (Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento) reúne a los 1.200 líderes políticos, sociales, empresarios, diplomáticos y periodistas más influyentes del país. Es uno de los eventos de recaudación de fondos más grandes realizado por una organización no gubernamental en la Argentina. Es, sobre todo, una demostración del interés que despiertan las políticas públicas y la política en diversos sectores de la sociedad.
La importancia y diversidad de los invitados que asisten a la Cena Aniversario de CIPPEC hacen del acontecimiento un espacio único para generar relaciones y capitalizar oportunidades. “No es solo una acción de fundraising, sino una oportunidad para que los líderes políticos, sociales y empresarios entiendan por qué es clave invertir tiempo y compromiso con las políticas públicas en la Argentina”, asegura Fernando Straface, director ejecutivo de CIPPEC. Es que en cada encuentro, la organización presenta públicamente las principales iniciativas y los logros anuales de su trabajo.
Fundada hace 12 años, esta institución independiente y apartidaria analiza, promueve, diseña y monitorea políticas públicas en los tres niveles de gobierno, en las áreas de desarrollo social, desarrollo económico, instituciones y gestión pública. La organización fue distinguida en numerosas oportunidades como uno de los mejores think tanks de América latina en el índice que elabora la Universidad de Pensilvania y publica la revista Foreign Policy, a partir de un relevamiento que incluye 6.480 instituciones en todo el mundo.
Interacción con el mundo político
“La estrategia de incidencia de CIPPEC promueve una profunda interacción con el sistema político, el sector privado, la academia y la sociedad civil. La cena que realizamos todos los años en el mes de abril visibiliza y celebra estos vínculos”, indica Straface. El encuentro, considerado uno de los acontecimientos políticos del año, exige un año de preparación y está íntegramente organizado por el staff de CIPPEC.
Mercedes Méndez Ribas, directora de Desarrollo Institucional, reconoce que el desafío es enorme, pero que tras más de una década de trabajo CIPPEC ha acumulado conocimiento y experiencia que permiten superar los objetivos de recaudación de fondo año a año.
“La organización de la Cena Aniversario exige meses de anticipación, y en el proceso participan con mayor o menor grado de involucramiento todas las áreas de CIPPEC”, indica. Además el evento anual de recaudación de fondos, este equipo es responsable de sostener la estrategia de diversificación de fondos para asegurar ingresos mediante las distintas fuentes de financiación.
Los preparativos comienzan un año antes con la definición del lema que convocará a los invitados. Según Méndez Ribas, es fundamental aprovechar la cena de recaudación como instancia para visibilizar la misión de la institución y extender la red de personas que directa o indirectamente colaboran con ella. “Quienes trabajamos en CIPPEC buscamos un Estado justo, democrático y eficiente que mejore la vida de las personas. Con esta visión, estamos convencidos de que desde el campo de las políticas públicas es posible construir un camino que promueva el crecimiento y la equidad”, explica Méndez Ribas.
Así, en 2010 el eje de la convocatoria fueron las elecciones presidenciales y una serie de propuestas de política pública elaboradas por CIPPEC. Tras la cena, la iniciativa “Agenda presidencial” fue debatida con líderes políticos y expertos en política pública, y presentada a todos los candidatos presidenciales. Este año, la organización aprovechó el encuentro para presentar el libro 100 políticas para potenciar el desarrollo, un llamado a todos los sectores a pensar políticas concretas y políticamente viables de mediano y largo plazo para la Argentina. El libro, además, es el primer ebook sobre políticas públicas elaborado en nuestro país, y está disponible de forma gratuita en todas sus versiones.
“CIPPEC no busca que todos estén de acuerdo con todas las políticas que la organización promueve, sino que todos estén dispuestos a debatirlas”, precisó Straface. Y los logros alcanzados por esta fundación son sorprendentes en una coyuntura política tan polarizada, donde parecería que cualquier toma de posición excluye el intercambio con quienes sostienen lo opuesto. CIPPEC logra reunir a figuras políticas de todos los partidos políticos.
Fernando Straface
Los que dicen presente
Cada año, cerca de 150 líderes políticos dan el presente. Entre otros, asistieron al evento ministros nacionales y secretarios de Estado, gobernadores, decenas de legisladores nacionales y provinciales, miembros de la Corte Suprema, jueces federales, ministros provinciales e intendentes de todo el país.
Para garantizar la presencia de los funcionarios de primera línea, CIPPEC reserva sus agendas con seis meses de anticipación. El envío de invitaciones y el seguimiento de cada invitado comienzan en octubre del año anterior y concluyen el mismo día de la cena. Un detalle: políticos, periodistas y diplomáticos –que suman cerca de 200 personas– son invitados gratuitos de la organización.
“Si bien el objetivo de la noche también es recaudar fondos, por su tarea, políticos, periodistas y diplomáticos son aliados naturales de CIPPEC que contribuyen a mejorar la calidad de las políticas y del debate público”, señala Méndez Ribas. Brenda Poggio, coordinadora de Desarrollo Institucional, añade que en años anteriores participaron de la cena los embajadores de Estados Unidos, Brasil, Australia, Holanda, Colombia, Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte, Finlandia, Canadá, Nueva Zelanda, República Federal de Alemania, Bélgica y Sudáfrica, entre otros.
La lista de invitados, que excede las 3.000 personas, es gestionada por un equipo de cuatro personas –a las que un mes antes se suman varios voluntarios– que además se encargan de organizar las más de 100 mesas que se arman el día de la cena. Y la convocatoria se difunde también en los principales diarios y revistas del país, para que nadie se quede afuera. “Para ello, contamos con el apoyo estratégico de la Dirección de Comunicación y la Dirección Ejecutiva de CIPPEC que también tienen un rol fundamental en la definición de los oradores y la presentación de los productos que entregamos el día del evento. Además, los directores de los programas de política de CIPPEC convocan a los funcionarios y autoridades del sector público con los cuales interactúan en el desarrollo de sus proyectos”, explica Méndez Ribas.
Mercedes Méndez Ribas
La gran noche
Para la noche del evento, los organizadores cuentan con un equipo de aproximadamente 50 voluntarios que contribuyen con el staff de CIPPEC para recibir a los invitados, ubicarlos en sus mesas y solucionar inconvenientes que pudieran surgir. El apoyo de los jóvenes que se acercan a CIPPEC para colaborar en esta y otras actividades es fundamental. Marina Menéndez, coordinadora de la Dirección de Desarrollo Institucional, dirige el equipo de voluntarios, que reciben una capacitación con aproximadamente un mes de anticipación para aprovechar el evento al máximo.
“Todos los años recibimos estudiantes de carreras diversas –como Ciencia Política, Comunicación Social u organización de eventos– que quieren acercarse a CIPPEC para conocer la organización desde adentro, y suman sus conocimientos con ideas que nos permiten mejorar aspectos del evento”, cuenta.
De hecho, muchos voluntarios que se acercaron a la organización para participar en el acontecimiento se sumaron después como empleados. Es el caso de María Laffaire, analista de la Dirección de Desarrollo Institucional, que participó como voluntaria en la cena de 2010 y coordinó temas de logística: “Cuando me acerqué para colaborar me sorprendió que tan pocas personas pudieran organizar algo tan grande y tan importante para CIPPEC. El apoyo institucional y la capacitación que recibimos los voluntarios me convenció para querer trabajar hoy acá”.
Además de apoyar a CIPPEC con un cubierto o una mesa, individuos y empresas donan a CIPPEC a través del patrocinio del evento. En 2012, más de 250 empresas colaboraron con cubiertos, auspicios de mesas y donaciones en especies. Según Méndez Ribas, quienes participan de la cena coinciden en destacar el grado de visibilidad que tiene el encuentro en el ámbito político y mediático, y la capacidad de CIPPEC de reunir a actores tan diversos.
Pero el esfuerzo no concluye terminado el evento. Las gestiones relacionadas con la Cena Aniversario continúan meses después del encuentro, porque cada año el equipo que participa en su organización confecciona un manual con lecciones aprendidas y aspectos para mejorar. “La experiencia que acumulamos tras 12 años genera un conocimiento institucional muy valioso que es necesario conservar para seguir mejorando”, asegura Straface.
Los estándares de calidad y el alcance de la convocatoria del evento se definen también en las planificaciones anuales y trienales de CIPPEC, en un proceso que involucra a la Dirección de Desarrollo Institucional, la Dirección Ejecutiva, y los diferentes órganos de gobierno de la institución: el Consejo de Administración, el Consejo Consultivo y el Consejo de Asuntos Públicos de la ONG, que suman sus ideas y opiniones. “El resultado del evento tiene un impacto clave en la sustentabilidad de CIPPEC y en su oportunidad de generar nuevos proyectos que se enfoquen en políticas clave y estratégicas para la Argentina”, añade Straface.
Juan Manuel Urtubey, Antonio Bonfatti, Fernando Straface y Daniel Scioli.
Financiación diversificada
Con un presupuesto anual de $14 millones, CIPPEC tiene una estructura diversificada de fondos que es clave para garantizar su independencia y sustentabilidad. Así, en 2011 los ingresos de la organización provinieron de 164 individuos, más de 100 empresas, 25 agencias de cooperación internacional y 15 Gobiernos. Para mantener la independencia, el porcentaje de fondos provenientes de proyectos de asistencia técnica a Gobiernos no puede exceder 33% del presupuesto.
“En este esquema de financiamiento, lo recaudado en la cena –que representa 15% de los ingresos de CIPPEC– es fundamental porque se reinvierte en proyectos que la organización considera estratégicos y que quiere llevar adelante incluso si no consiguiera apoyo de un financiador puntual”, destacó el director ejecutivo. Entre otras iniciativas, con lo recaudado en su Cena Aniversario CIPPEC ha generado nuevas líneas de investigación en ejes estratégicos como transporte y energía, y actualmente está elaborando una política audiovisual que permitirá ampliar el impacto de sus investigaciones en las redes sociales.
Según sus organizadores, la convocatoria de CIPPEC se explica por el trabajo que la organización realiza durante todo el año. Con una línea editorial de aproximadamente 250 publicaciones, 100 proyectos y 1.200 menciones anuales en los medios de comunicación, prácticamente no hay tema de la agenda pública que CIPPEC no cubra en sus investigaciones. Y sus proyectos tienen una fuerte impronta federal. Entre otras provincias, la institución trabaja actualmente en Córdoba, Chaco, Chubut, Misiones, Río Negro, Salta, Santa Fe y la Ciudad de Buenos Aires.
Para Straface, es clave seguir ampliando la red de contactos estratégicos que trabajan con CIPPEC: “Queremos seguir impactando en quienes se desempeñan en la función pública. Por eso, trabajamos con los poderes ejecutivo, legislativo y judicial y quienes tienen roles de representación política. Líderes parlamentarios y líderes partidarios”. Según el director ejecutivo, uno de los mayores desafíos de cualquier organización que busca incidir en políticas públicas es su capacidad para mejorar el marco de evidencia que tienen los funcionarios sobre las distintas políticas sobre las cuales deciden.
CIPPEC ya está trabajando en la organización de su próximo evento anual, previsto para el 15 de abril de 2013. “En la cena del año que viene convocaremos a los participantes a seguir reflexionando sobre la importancia estratégica de apoyar y de colocar a las políticas públicas en el centro de la agenda. Es la mejor inversión que podemos hacer en un país donde, aunque suene casi como una contradicción, es urgente recuperar la capacidad de proyectar y pensar a largo plazo”, afirma Straface.
